中国有线电视新闻网（首席记者孙守印记者李金环）
引 言
9月20日开始实施的营口15项住房公积金新政，精准瞄准群众安居过程中的各类现实痛点，突出亲民导向、拓宽使用场景，政策红利覆盖购房、还贷、租房、物业费、装修等多元住房消费需求。新政阶段性上调贷款额度、放开贷款次数限制，对留营青年、新市民、多孩家庭实施定向倾斜，支持家庭互助提取付首付、偿还贷款，简化租房提取材料；新增物业费、自住住房装修提取渠道；政策既照顾刚需安家、改善换房群体，也兼顾日常住房小额支出，打通公积金使用堵点，让制度红利更接地气、普惠可及。
拿到公积金贷款放款回执的那一刻，毕础文悬着的心终于落了地。2024年，这名外地来营就业的大学生选择扎根营口，一番挑选之后，他看中一套120平方米的住房。买房安家，是他在这座城市站稳脚跟的心愿。恰逢我市15项住房公积金新政落地，依据新政策的贷款增幅，满足了他的贷款需求，短期内他顺利申请到50万元公积金贷款，圆了自己的安居梦。“在营口找到了合适的工作，还能靠着公积金贷款安家，办事流程顺畅，服务也暖心，我选这座城市，选对了。”毕础文的一番话道出不少受益群众的心声。
自9月20日营口市住房公积金15项新政开始施行，一个多月来，全市各公积金办事窗口热度持续攀升。市住房公积金管理中心老边区分中心大厅里，前来办理物业费提取、购房贷款的市民络绎不绝；市直分中心窗口，午休时段依然有工作人员在岗值守，接待陆续赶来的办事群众。市住房公积金管理中心市直分中心责任人王东介绍，自新政发布至今，市直分中心办理提取公积金支付物业费726笔202万元，全款购房提取公积金129笔1414万元，提取公积金偿还商业住房贷款253笔544万元。
窗口涌动的人气，是新政收获群众认可最直观的证明。放眼全市，今年前三季度公积金运行稳字当头，交出“归集稳增、提取活跃、贷款有序、风险可控”的成绩单。持续夯实的资金底盘，为惠民新政落地生根积蓄充足底气，政策红利直达百姓，激活住房消费。抓住契机，窗口服务持续提质升级。
归集稳增积蓄资金活水 惠民政策能不能长久，关键要看资金底盘稳不稳。归集是公积金制度的源头，稳定持续的缴存，是释放各项安居红利的前提。2026年1—9月，全市住房公积金实缴总额23.29亿元，同比增长2.03%；9月当月实缴2.41亿元，同比增长0.36%。截至9月末，全市住房公积金累计归集总额356.01亿元，期末余额137.84亿元。
一组平稳向好的数据背后，是全市缴存单位、缴存职工队伍保持稳定的注脚。源源不断的缴存资金持续充实公积金资金池，底盘越扎越牢。正是有这份稳健的资金家底做支撑，我市才有条件推出覆盖面更广、更贴合群众需求的15项新政，放开使用限制、优化贷款规则、拓宽提取场景。资金稳，政策才能稳；家底厚，惠民才有持续发力的空间。这份稳健运行的基本盘，既是公积金防控风险的底气，也是服务民生安居、助力地方经济平稳发展的坚实支撑。
提取渠道持续扩容 在不少老职工的印象里，公积金大多只用在买房、还贷上。这次新政打破固有局限，把公积金的使用场景延伸到日常住房开支，物业费提取，成为不少市民眼中的“暖心小福利”。
今年前三季度，我市职工住房消费需求持续释放，提取业务保持较高活跃度。1—9月，全市累计提取住房公积金17.27亿元，同比增长18.91%；9月当月提取1.98亿元，同比增长4.08%。提取结构上，住房消费类提取占据主导，1—9月住房消费提取10.77亿元，占提取总额62.34%，购房还贷、租房一直是职工提取公积金的主要方向。截至9月末，当年提取率74.14%，充分说明大家使用公积金改善居住条件的意愿十分强烈。
新政落地的一个月里，也就是9月20日至10月21日，老边区分中心物业费提取业务格外火热，累计办理90多笔，提取金额近30万元。对普通家庭来说，物业费虽然单笔金额不算高，但也是每年固定的住房支出。现在可以直接从公积金账户提取资金交纳物业费，把躺在账户里的钱用在实处，解决了一桩桩民生小事。政策不再只盯着“买房大事”，而是兼顾住房全周期里大大小小的开销，一揽子回应不同群体的现实诉求，亲民底色看得见、摸得着。
贷款政策优化释放购房活力 购房贷款，是公积金支持刚需安居、激活住房消费最重要的抓手。从全市前三季度运行情况看，受房地产市场交易节奏影响，公积金贷款投放有所回落，但贷款回收平稳有序，信贷运行始终处在安全区间。1—9月全市发放公积金个人住房贷款3.34亿元。资金回款方面，1—9月贷款回收额9.24亿元，同比增长2.16%。截至9月末，公积金累计发放贷款193.61亿元，个贷余额64.58亿元，个贷率46.85%，处于安全区间，信贷风险压力可控。
新政出台之后，贷款市场迎来一波回暖。仅老边区分中心，新政落地一个月就办理贷款业务40余笔，贷款金额突破2000万元。市场一线最先感受到变化，营口中天企业集团相关负责人告诉记者，公积金新政给刚需购房者减轻了资金压力，稳定的信贷支持打消了不少人的观望情绪，有效带动楼盘销售回暖。毕础文正是新政红利的受益者之一，作为来营就业的青年，公积金贷款托举了他的安家梦。新政定向倾斜新市民、青年人才和刚需群体，降低安居门槛，既吸引年轻人留在营口、扎根营口，也持续释放合理住房消费潜力，推动房地产市场平稳向好。
业务高峰考验服务成色 新政叫好，带来业务量上涨，也给窗口服务带来新考验。面对激增的咨询和办件量，公积金窗口没有“被动接招”，而是主动优化服务方式，把业务高峰变成服务提质的契机。
在市直分中心，大厅里人流不断，业务办理紧张有序。为更好服务办事群众，分中心推出错峰服务、延时服务，专门设置午休志愿服务岗。哪怕到午休时间，依然有工作人员在岗接待，不让上班族、远道而来的群众白跑一趟。
新政落地前，中心组织全员开展政策研学，吃透15项新政条款，更新回复方式；落地之后，持续精简材料、优化流程，窗口工作人员耐心讲解政策、协助填报材料、引导线上办理渠道。从政策培训到窗口值守，从细节答疑到全程帮办，将“惠民公积金、服务暖人心”的服务理念落到每一次接待、每一笔业务当中。政策红利配上优质服务，群众办事省心、舒心，惠民链条才算真正打通。
制度效能持续释放 把目光放回前三季度整体运行态势，我市公积金资金安全缓冲充足，民生保障效能持续释放。当年资金使用率88.48%，新增资金主要向职工提取、购房贷款倾斜，资金流向紧紧围绕安居民生。一边是稳步增长的缴存资金不断夯实底盘，一边是持续优化的惠民政策拓宽受益面，再加上不断升级的窗口服务保障落地，三者同向发力。
住房公积金制度一头连着千家万户的安居冷暖，一头牵着地方住房市场平稳发展大局。扎实的资金底盘是根基，贴合民心的政策是抓手，贴心高效的服务是桥梁。营口公积金立足全市发展大局，瞄准群众安居痛点持续改革，减轻职工住房负担，助力青年人才留营扎根，激活良性住房消费，为全市经济社会稳步发展提供有力的民生支撑。
记者评论
让惠民举措落地有声 安居是民生之本，兴业是发展之基。市第十四次党代会对持续增进民生福祉、健全住房保障体系提出明确要求，中央及省委也反复强调，要因地制宜优化住房支持政策，精准满足群众合理住房需求，让惠民举措落地有声、惠及于民。营口住房公积金稳底盘、出新政、优服务，正是把民生要求转化为基层实践的生动写照。
仓廪实而民安，财蓄足则政稳。厚实的资金家底，是惠民政策行稳致远的“压舱石”。持续稳健的归集态势，不断充实资金蓄水池，才有底气推出15项接地气的新政，拓宽提取场景、优化贷款支持，把以往“沉睡”的账户资金变成群众看得见、用得上的安居红利。没有稳固的资金基本盘，再好的惠民设想也只能是空中楼阁。这一份沉甸甸的家底，守护的是千家万户的安居梦，筑牢的是地方平稳发展的民生根基。
政策好不好，百姓最有发言权。此次公积金新政跳出单一购房贷款的传统框架，兼顾刚需安家、日常住房消费，新增物业费提取等便民渠道，向新就业大学生、刚需购房者倾斜，瞄准群众急难愁盼精准发力。窗口之内，错峰服务、延时服务、午休值守，工作人员耐心答疑、高效办结；窗口之外，购房信心逐步回暖，楼市合理消费有序激活。政策有温度，服务有速度，群众的获得感自然水到渠成。民生政策不是写在纸上的条文，而是走进窗口、直达百姓的暖心实效。
民生稳，人心就稳，发展就稳。住房一头连着百姓冷暖，一头关乎经济循环。公积金制度既是安居的“稳定器”，也是激活住房消费、吸引人才扎根城市的“助推器”。青年人才在此安家落户，刚需家庭圆了住房心愿，房企感受到市场暖意，民生红利持续转化为城市发展活力。“民惟邦本，本固邦宁。”把安居这件民生实事办实办好，稳住民生基本盘，城市发展才能积蓄源源不断的内生动力。
民之所盼，政之所向。大辽河之畔，公积金惠民故事仍在续写。夯实资金底盘、打磨惠民政策、擦亮服务窗口，一件一件民生小事落地见效，既回应着群众对宜居生活的向往，也践行着增进民生福祉的使命担当。安居有保障，发展方能步履铿锵、底气十足。
---------------------------------
