唐山市开平区：深耕旅游警务 护航平安景区

为筑牢景区安全防线，擦亮开平文旅名片，开平公安分局紧扣主责主业，统筹景区巡防管控与涉旅乱象专项整治，聚焦黑导游违规揽客、强制消费、欺客宰客等突出问题，坚持打防并举、警旅联动，做实做细旅游警务，全力守护游客人身财产安全，打造安全有序、放心舒心的旅游消费环境。

一、优化巡逻勤务模式，织密景区全域防控网络。分局落实“定点值守+步巡+车巡+视频巡”立体化巡逻机制，实行“平峰巡线、高峰守点”勤务，在动物园、海洋馆主入口、停车场、观光步道、商业摊位等关键点位设置固定执勤岗，组建景区巡防小组，，根据客流潮汐动态调整警力投放。节假日、周末客流高峰期增派警力，加密巡逻频次，提升见警率、管事率。同步联动景区监控中心，实现视频巡查和地面巡逻相互补位，做到异常情况第一时间发现、第一时间到场处置，缩短应急响应时间。在巡逻中同步开展现场普法，向游客发放安全提示卡，告知黑导游、强制消费识别方法与维权渠道，前置风险提醒。

二、深化多部门联勤联动，开展联合执法整治。建立公安、文旅、市场监管部门线索互通、联合检查、案件移送闭环机制，定期开展景区联合清查行动。执勤民警在巡逻过程中对带团导游现场核验从业资质，重点排查强制购物、诱导消费等违规线索。采取“公开巡查+暗访摸排”相结合方式，深入景区周边商铺、旅游集散地摸排线索，对存在强制消费、言语胁迫游客等苗头性问题的从业人员当场警告告诫；对涉嫌强迫交易、诈骗等违法犯罪行为固定证据，依法从严查处。

三是源头排查化解矛盾，健全涉旅纠纷快处机制。依托景区警务服务点位，设立游客纠纷调解岗，对于游览途中消费争执、导游与游客口角等简易纠纷，实行现场受理、就地调解，避免小事激化升级成大矛盾。建立涉旅线索台账，对群众报警、投诉举报的导游强制消费、欺客宰客线索逐条登记核查、限时反馈，做到事事有回音。同时面向旅行社、景区商户开展普法宣讲，明确强制交易、无证导游的法律后果，压实经营主体责任，推动行业自律。

四是拓宽线索举报渠道，线上线下同步宣传。依托景区公示栏、官方新媒体账号、现场宣讲等载体，公布涉旅乱象举报途径，引导游客留存视频、票据等证据，积极举报黑导游、强制消费等违法行为。民辅警执勤间隙主动提醒游客，警惕低价揽客黑导游，不轻信口头优惠承诺，理性消费，遭遇胁迫消费第一时间拨打 110 报警求助。

自专项工作开展以来，开平公安分局累计投入景区巡逻警力1260余人次，出动巡逻车辆320台次，开展景区联合专项清查5次，重点巡查唐山动物园、唐山海洋馆及周边区域，排查旅游经营商户、旅游中介点位32家。共受理涉旅游消费、导游服务类纠纷警情6起，现场成功调解5起，调解成功率93.8%。景区高峰时段治安秩序平稳，未发生重大涉旅刑事案件、群体性纠纷和安全事故，游客安全感和满意度显著提升。景区快速响应机制高效运转，游客求助、物品遗失、人员走失等警情得到快速处置，在严打整治乱象的同时传递警务温度。