中国有线电视新闻网黑龙江讯（刘春梅 姜莉娜）11月29日9时，中国共产党哈尔滨市南岗区第十二次代表大会在南岗区政府后三楼会议室隆重开幕。大会应出席代表275人，实际出席会议259人。

市委常委、市政府副市长程晓明出席会议。

区领导李庆、高洪旗、白鸿亮、于军、孙祥雨、陈琳、柏志国、孟繁东、张磊、温洪宇、张磊夫在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。 程晓明代表市委到会指导工作并向大会召开表示祝贺。他表示，这次大会是在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，全面建设社会主义现代化哈尔滨关键时期召开的一次十分重要的会议，既是全区广大党员干部群众政治生活中的一件大事，也是哈尔滨市经济社会发展和党的建设中的一件大事。开好这次会议，有利于全面总结过去五年的工作，深入研究当前面临的形势，谋划确定今后五年的工作思路和目标任务；有利于绘出思路清、措施实的好蓝图，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，对圆满完成“十四五”期间改革发展稳定各项任务，全面建设社会主义现代化哈尔滨，必将起到积极重要的推动作用。程晓明希望，即将选举产生的新一届领导班子，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，埋头苦干、勇毅前行，团结带领全区各级党组织、广大党员和人民群众，突出高质量发展主题，解放思想、振奋精神，勠力同心、锐意进取，为实现全面振兴发展再做新贡献，再谱新篇章，再创新辉煌。

报告全面回顾区第十一次
党代会以来的工作

这五年是南岗区坚定沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋斗、拼力前行的五年，是南岗区经济社会高质量发展的五年，是全区人民获得感幸福感安全感不断增强的五年。面对错综复杂的国际国内环境，面对全面建成小康社会的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经受了一场场大战大考，攻克了一个个难题难关，办成了一件件大事实事，圆满完成区第十一次党代会确定的目标任务。

回顾五年的奋斗历程，我们深刻体会到：必须始终坚持党的领导，牢牢把握正确前进方向；必须始终坚持前瞻谋划，沉着应对各类风险挑战；必须始终坚持初心使命，稳步提升民生幸福指数；必须始终坚持弘扬南岗新精神，时刻保持干事创业激情。

报告在全面分析南岗区未来发展所面临的形势、机遇和挑战的基础上，阐述了今后五年工作的发展思路和奋斗目标。

今后五年工作的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施“1123”发展战略，加快打造“4个中心”，全力推进“五区”建设，扎实构建“四大”体系，奋力建设全面振兴全方位振兴的现代化新南岗。

今后五年经济社会发展的主要目标

一是建设综合实力更加雄厚强劲的现代化新南岗，经济保持平稳较快增长，产业结构更加优化，“1+2+5”现代产业体系基本形成，战略性新兴产业提速发展，现代服务业提质增效，高质量发展能力显著增强；

二是建设创新赋能更加融合高效的现代化新南岗，创新创业平台服务水平全面提升，数字经济与产业深度融合，南岗高科技产业园区加快发展；

三是建设民生福祉更加普惠共享的现代化新南岗，群众对就业、教育、医疗、养老满意度持续提升，优质公共服务资源供需矛盾有效缓解，居民收入增长和经济增长协调同步，应保尽保、应救尽救的社会保障救助体系更加完善；

四是建设生态环境更加宜居宜业的现代化新南岗，绿色发展理念深入人心，能源资源利用效率稳步提高，单位生产总值能耗持续下降，碳排放总量有效控制，环境污染有效治理，城市精细化、长效化管理能力显著增强，生态宜居城区建设步入全国先进行列；

五是建设改革活力更加激涌澎湃的现代化新南岗，积极争取中央、省市改革试点，服务型政府建设取得显著成效，社会信用体系基本完善，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法制政策环境初步形成；

六是建设社会风气更加文明和谐的现代化新南岗，社会主义核心价值观深入人心，城区文明程度显著提高，文化事业产业繁荣发展。“平安南岗”“法治南岗”建设达到更高水平，防范化解重大风险体系更加完善，治理效能实现更大提升。 报告强调
全区广大党员干部特别是各级领导干部要始终保持攀登发展、勇于创造南岗美好未来的人生信念，始终保持根植于心、燃烧澎湃的事业激情，始终保持脚踏实地、勤勉高效的工作作风，始终保持不惧繁难、迎难而上的责任担当，始终保持不弃微末、不舍寸功，善作善成、一抓到底的精神品格，以风雨无阻，越是艰险越向前的奋斗豪情，重整行装再出发，埋头苦干再创业，朝着建设全面振兴全方位振兴的现代化新南岗扬帆起航、破浪前行。