紧扣全区纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项工作部署,立足市场监管职能,以食品安全监管为核心牵引,统筹特种设备、价格计量、消费维权等多领域监管事项,整合内部监管资源,打通跨部门协同监管链路,探索形成“清单化排查、一体化监管、长效化巩固”的工作路径,靶向整治旅游市场各类风险隐患,有效规范涉旅市场经营秩序,切实守护游客消费安全。
一、以食品安全为核心,清单化排查实现精准整治。为破解传统检查标准模糊、重点不突出的问题,开平区市场监督管理局梳理制定涉旅餐饮合规专项检查清单,将从业人员健康管理、后厨环境卫生、餐具清洗消毒、食品原料贮存、进货查验记录等核心要求,细化为可量化、可落地的核查标准,统一全局执法尺度,压缩自由裁量空间。聚焦花海景区、商业综合体等游客集中区域,开展拉网式全覆盖排查;对排查发现的各类问题逐项建立整改台账,明确整改标准、责任主体和完成时限,严格实行销号管理,整改到期后逐一现场复核,严防问题整改流于形式、隐患反弹回潮。专项整治以来,累计出动执法人员 140 余人次,检查涉旅餐饮经营单位 70 余家次,排查整改食品安全风险隐患 30 余项,对违规经营主体依法责令限期整改,问题整改完成率达100%,涉旅餐饮经营规范化水平显著提升。
二、以多领域统筹为抓手,一体化监管覆盖全链风险。推行“一次上门、多项检查”联合检查模式,在开展食品安全检查的同时,同步落实特种设备、价格计量、消费维权等领域监管任务,避免重复检查、多头执法,切实减轻经营主体负担,有效提升市场监管整体效能。特种设备监管方面,重点排查景区观光车辆、商圈电梯等涉旅特种设备,实地核查设备定期检验、日常维护保养记录,严查维保不到位、作业人员无证上岗、应急处置预案不健全、应急器材缺失等问题,及时督促企业落实主体责任,保障涉旅特种设备平稳安全运行。价格计量监管方面,紧盯旅游购物门店、景区配套停车场、餐饮商户等重点经营主体,严查不明码标价、虚假标价、价格欺诈、计量器具失准等违法违规行为,督促经营主体全面规范价格公示内容,做到明码标价、诚信经营,重点规范涉旅场所周边停车场收费公示,杜绝乱收费问题。消费维权方面,畅通12345政务服务热线、12315市场监管投诉举报渠道,建立涉旅消费诉求快速响应机制,优先受理、快速处置游客投诉纠纷,第一时间化解消费矛盾,切实保障游客消费权益。
三、以机制创新为支撑,长效化巩固整治工作成效。
一是跨部门联合执法机制。主动对接文旅主管部门,建立“定期联查、线索互移”的常态化协作模式,联合开展突击暗访与集中整治行动,对监管过程中发现的导游违规揽客、强制消费等不属于市监职责的线索,及时按程序移交对应部门处置;文旅部门在巡查中发现的食品、价格、特种设备类线索,同步推送我局跟进核查,双向联动形成监管合力。二是以案促改自查机制。定期梳理整治过程中发现的典型违规问题,汇总形成案例通报,明确经营合规标准与风险警示要点,组织辖区涉旅经营主体对照案例开展自查自纠,推动监管关口前移,引导经营主体主动落实主体责任。专项整治期间累计印发典型案例通报2期,引导40余家经营主体完成自查整改,实现“查处一批、警示一片、规范一片”的治理效果。
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