中国有线电视新闻网（首席记者孙守印）近年来，大石桥市公安局拘留所，立足法治建设，平安建设、和谐社会建设和尊重保障人权的高度，把“枫桥经验”落到实处，积极探索矛盾纠纷排查化解工作，创新思维，巧借外力，整合多方资源，不断破译工作难题，逐步形成了拘留所化解矛盾纠纷的新机制，打通了矛盾化解最后一公里，取得了事半功倍良好的社会效果。
      立足有的放矢，增强化解靶向。
      及时准确的发现矛盾，是化解矛盾的前提。大石桥市拘留所为及时发现问题、找出矛盾，建立矛盾排查评估机制，有针对性地制定化解对策和工作方案。一方面建立“零漏式”排查机制，对新入所收拘人员，逐一进行矛盾“过筛”，由所里管教民警调阅案卷、观察被拘留人精神状况以及面对面询问被拘留人员，全面掌握被拘留人员的有关情况，及时发现存在矛盾纠纷隐患的重点对象。
    “入所初期是矛盾纠纷化解的黄金期，我们坚持介入快、全量筛的原则，在第一时间详细掌握了解被拘留人的案件信息、家庭背景、性格特点和思想动态等情况的基础上，充分发挥入所24小时谈话的最大效能，针对性转变谈话方式方法，主动拉近与被拘留人的距离，引导其敞开心扉，从源头上促进化解工作。”所长介绍到。
      张某因邻里纠纷引发肢体冲突被拘留。入所后，张某对管教民警的问话沉默不语，“刚进来还习惯吗？生活上有什么小事可以直接跟我说。”待张某放松警惕后，民警逐步引导：“这次因为和邻居的事进来，你现在回想，当时情绪是不是失控？”
       张某还是一言不发，民警继续耐心沟通：“很多人遇到这类事都会有点不甘心或者委屈，你要是愿意说，咱们一起看看怎么能避免后续再闹矛盾。”张某随后坦言，担心拘留结束后邻居会报复，还怕这事影响家人。
    “你先放心，出去后我们会和社区民警对接，帮你们双方再沟通一次；至于家人，我们可以按规定帮你传递平安消息，别让他们担心。”民警将张某列为重点关注对象，后续每日简单问询情绪状态，确保其在拘期间心理稳定，也为后续矛盾化解打下基础。
      另一方面建立“精细化”评估机制。围绕排查出的重点人员，将矛盾分为群体事件中违法维权、民间纠纷引发打架斗殴、民事债务纠纷、家庭矛盾激化亲情缺失等六大类，并按照矛盾的性质、激化程度、当事人现实表现等指标将矛盾划分为深度、较深、一般三个等级，实行分包制。一级的“深度”矛盾由所领导分包，二级的“较深”矛盾由具有丰富经验的民警分包，三级的“一般”矛盾由管教民警和辅警分包，分别落实化解责任人，逐一制定化解方案，做到有的放矢、分类处理。
    “只要出去就坚决离婚，追究我媳妇打伤我的责任。”这是被拘留人李某的原话。所长察觉到，这样一起矛盾纠纷如果在所里得不到妥善及时处理，让李某怀着怨恨出所，隐患太大。
      原来，李某与妻子许某因争吵引发打架斗殴，妻子许某将李某手打伤。通过走访了解及大量信息筛查，发现李某在许某怀孕期间有过嫖娼行为，两人因此爆发家庭冲突，甚至多次激烈争吵。
     “在谈话中，李某情绪激动，扬言出所后要坚决离婚并有报复想法。我多次与其耐心谈话，不断从情理、法理、家庭角度进行教育，并从违法成本角度向双方作分析，同时，安排他拨打亲情电话，向家人孩子报平安，最终双方冰释前嫌、重归于好。”所长告诉记者，我们监所民警多想一分，多做一点，多把矛盾化解在拘所，不让风险隐患流入社会，社会就会多一分平安。
       立足引导帮扶，提升化解实效。
       做好对被拘人员的教育感化工作是切实有效化解矛盾的必然要求。围绕这一要求，大石桥市拘留所将教育感化放在拘留所日常管教工作的突出位置来抓，不断创新和完善以"谈、教、帮"为核心的教育感化机制。
      谈心感化。拘留所专门设置了矛盾化解室和心理疏导室，通过建立入所谈话、每日一谈、集体座谈、个别沟通等一系列谈心谈话制度，及时掌握被拘留人思想动态、基本诉求和精神需求，有针对性的给予精神关怀、心理疏导和心理矫治，主动赢得信任，消除对抗。
      2024年12月中旬，吸毒人员杨某和徐某因吸毒被收拘，入所后，杨某、徐某特别怨恨容留他们吸毒的已经刑拘的黄某不够意思，竟然出卖手下兄弟，扬言出去后要拿其家人出气。管教民警获悉先与杨某、徐某进行单独、认真深入的谈话谈心，晓之以理，动之以情，后又叫来他们的妻子探望和规劝，终于使其认识到被检举收拘其实对自己逐步认识毒品危害、自觉远离毒品、对自已对家庭对社会是很有益的，从而彻底放弃找检举人亲属麻烦的念头，并表示下决心出所后戒掉毒品。
      教宣感化。设立集中学习室，实行“每日一课”制度，专门组织被拘留人员集中学习政策、法制、道德等内容，通过课堂讲授、播放法制宣教片、请解拘人员回所现身说法等教育形式，提高宣传教育效果。
      帮扶感化。建立帮扶制度，制定了《拘留所在拘人员困难帮扶等级簿》，由管教民警对所有被拘人员进行摸底，全面掌握被拘人员存在的困难和顾虑，逐一入簿，并提交到每日的所务会上进行研究，明确帮扶措施和责任人，提高在拘人员的感化效果。今年6月，离婚多年的杜某因债务纠纷打人被行政拘留10天，担心正在读小学一年级的女儿生活无人照料，拘留所迅即指定一位女民警、一名女辅警将其女儿接回家中轮流照料10天。杜某得知后感动不已，出所后专程回所送锦旗表示感谢，并告知已将所欠债务全部还清，决心以后一定踏实做人、冷静处事。
       立足借力社会，聚集化解合力。
      做好社会矛盾化解工作必须建立内外联动的化解工作机制，整合社会各方资源，凝聚矛盾化解合力。大石桥市拘留所一方面加大与法院、检察院、司法局及公安机关基层各办案单位的协作力度，建立社会矛盾化解协作机制，并经常召开联席会，形成矛盾化解工作合力。另一方面积极与人大、政协、民政、信访、妇联等相关部门以及乡镇政府、村居委会等社会各界进行沟通联系，最大可能、最大限度地开展社会矛盾化解工作，取得法律效果和社会效果的双赢
       4月20日，李某因拒不履行法院判决的10万元欠款，被司法拘留15日。李某入所后，态度强硬，坚称自己没有偿还能力，对还款一事十分抵触。
      管教民警在日常谈话中了解到这一情况后，马上与负责该案的法院执行法官取得联系，详细沟通案件细节、执行进展以及李某的过往表现。法官提供了案件的关键信息，表明李某其实有一定的资产和收入来源，具备还款能力。
       拘留所同时联系司法局，请求安排法律援助律师为李某提供法律咨询。律师到拘留所后，耐心向李某解释拒不履行判决的法律后果，从可能面临更严厉的法律制裁，到被追究刑事责任等。同时，律师也从法律角度分析了李某在案件中的责任和义务，让李某对自己的行为有了更清晰的认识。
       经过拘留所、法院、司法局等多部门一周的共同努力，李某的态度逐渐软化，认识到自己的错误行为，主动联系家人，筹集了部分欠款，并与申请执行人达成了分期还款的和解协议。最终，在拘留所的见证下，双方签订了和解协议，李某也因认错态度良好，提前解除了拘留。
      5月10日，因赌博被拘的胡某怀疑自已被抓是邻居方某举报所为，恨之入骨，多次放风“出去后要进行报复”，并捎信叫几个“哥们”去了方某家通知和理论。民警先后4次与其交心沟通，但效果不佳。为了根除此起纠葛隐患，民警请来了方某本人、胡某的父母和哥们代表以及他们所在小村的其他邻居一起座谈，经过一番有理有据的讲解辩驳和敞开心扉的诉说交流，还有亲人的批评训斥、邻居好友的担保作证等，最终化解了胡、方双方之间的“怀疑隔阂”。
      立足以人为本，夯实化解基础。
      树立以人为本的理念，充分体现日常管教工作的人性化，是新形势、新任务对拘留所工作提出的新要求，也是开展矛盾化解工作的重要基础。大石桥市拘留所大力改善监所设施和条件，美化、绿化所内环境。加强生活卫生管理，建立监舍卫生每日一扫制度，每月进行一次监区消毒防疫，始终保持监区整洁干净；改善在拘人员伙食，不折不扣地落实在拘人员伙食费标准、积极保障在拘人员日常生活用品需求，提高监所环境的舒适度；着力营造人文氛围。拘留所设置书报阅览室等功能室，积极营造健康向上的、有利于转变思想的文化氛围，让在拘人员受到良好熏陶，以助“心灵修复”。