中国有线电视新闻网黑龙江讯（张传文 邸玉君 记者：张占元）初冬时节，八五三分公司农户脸上洋溢着喜悦的笑容,用欢快的唢呐和激情的秧歌展示内心的愉悦。在这里，干群同心，人心思进，这是企业“瘦身健体”后带来的新变化。一年来，北大荒股份八五三分公司大刀阔斧实施三项制度改革，制定出符合企业发展的改革措施，算好改革“加减法”，为企业高质量发展激发了蓬勃动力。通过“一加一减”进行的三项制度改革，今年可为企业增收节支2880万元。 

管理层级做减法 管理效率做加法
怎样在困境中“破局”，在常态下“创新”？分公司总经理李文鹏在心中思考着这个问题。作为具有多年企业管理经验的他深知三级管理的弊端，已经不适应现在企业发展了，它消耗了干部管理人员大部分精力，出现了人浮于事，责任不清，以致干事创业激情不高、缺乏工作主动性。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。只有进一步压缩管理层级，减少“指挥员”、增加“战斗员”才能从根本上解决这个难题。 改革成不成，关键看执行。八五三分公司三项制度改革领导小组依据企业实际情况，制订了一份改革时间表。在这份时间表上，“三级管理体制”变“二级管理体制”是必须优先完成的重点。他们从推动三项制度改革的难点入手，突破传统思想束缚，打破运行65年的“三级管理体制”，本着人力资源的合理配置、管理优化、减员增效的目的，为企业“瘦身健体”。将原有的“分公司—管理区—作业站”三级管理体制，改为“分公司—管理区”二级管理体制；把原有的6个管理区、47个作业站，重新拆分组合成15个管理区，同步设置15个管理区党支部，基层单位由原来的两个层级53套班子缩减为一个层级15套班子。

“瘦身”是过程，“健身”是目的。分公司对新成立的管理区实行差异化管理，对管理人员采取竞争性选拔及组织推荐的方式合理配置，选派一批学历高、有一定管理经验的年轻干部充实到各管理区锻炼，管理区管理人员由原来的367人缩减到257人，实现“三级”向“两级”扁平化管理，有效解决了过去机构臃肿、人浮于事等问题。 “一子落，满盘活”。自“三级管理体制”变“二级管理体制”改革以来，八五三分公司进一步理顺职能职责和工作流程，完善运行机制，实现工作清单化、一体化管理，无缝化对接，实现了对传统管理模式脱胎换骨式的改造，实现了专业队伍更专、员工合力更强、基层基础更实的效果，公司管理效率得到系统性改善和全方位升级。  

企业支出做减法 总体效益做加法
经常乘坐公交车的人都有这样的经历：在一辆非常拥挤的汽车上，每个人都感觉很难受，突然，司机一个急刹车，大家挤作了一团。等汽车再次平稳行驶后，大家忽然发现车厢似乎不再那么拥挤了，感觉也舒服多了。促进员工合理流动，实现员工的市场化配置的“瘦身”就是一次“急刹车”，以此来实现员工工作的平衡。八五三分公司通过托管服务和晒场租赁，减少了人员开支压力，避免了因人员分流、淘汰造成的不稳定。更重要的是，通过节本降支，为企业创造了更多的经济效益。 八五三的园林绿化、环境保洁等公益属性事项一直由公共事业局承担，每年既要负担199名环卫（绿化）人员的工资，又要支出材料费、垃圾清运用、绿化、清雪等服务费用多达1000多万元，成为一个经营负担沉重包袱。八五三分公司直面问题不退缩，先后召开党委会议3次，专题研究讨论公益性类办社会职能改革和公共服务事项市场化运作事宜。他们通过公开招投标，引进具有专业资质、管理能力强的洁泰物业公司实施托管经营，以此实现了公益性类办社会职能与原管理单位的机构、人员、资产、债务、财务核算“五分开”。实行托管经营后，洁泰物业全员接收原公共事业局环卫（绿化）人员，除27名在册员工的企业五项保险统筹由分公司承担外，其余的人员工资及社会化用工人员五项保险统筹均由洁泰物业承担。每年可节约固定支出500余万元，节支率达到51%。各项服务工作更专业、更便捷，让“需求+响应”同频，“内涵+品质”并存，实现了从“运动员”到“监督员”的角色转换。

“现在的洁泰物业雁窝岛分公司服务态度老好了，我家的水龙头坏了，一个电话人就来了，没有20分钟就修好了，这个委托租赁确实不错！”家住第一居民委学府小区3号楼的李大妈高兴地告诉笔者。
与此同时，他们将公共事业局原有的办公楼、车库以及清扫车、吸污车、垃圾车等机械设备租赁给洁泰物业使用，使资产得以有效盘活和利用，年收入租金6万元。

“公益属性事项社会化托管不仅大大降低了企业办社会成本，而且使人居环境面貌得到明显改观，降低成本、提高效率、保障质量，优化资源，实现了经济效益和社会效益的双赢。”八五三农场有限公司党委书记车国强说。

为进一步降低经营支出，算好“节本账”，分公司向管理要效益，独辟蹊径，推行晒场租赁经营。74个晒场有保化人员和更夫148人，包括人员开支，晒场清扫整理、材料、水电等费用，每年要支出400万左右。今年，由各管理区与本单位承包人签订承包管理合同，进行统一承包管理。由管理区负责对粮食晒场进行统一管理，成立以主任为组长，副主任为成员的管理组织负责晒场的日常监督管理，每年可节约资金300万元。第十四管理区保管员李俊驰说：“晒场租赁经营改革后，我们干劲更足了，为职工群众服务好，他们才能支持我的工作！”

岗位编制做减法 人才结构做加法
推进三项制度改革，意味着要动所有人的“奶酪”，难度显而易见。2021年5月 8日，宾馆三楼会议室内座无虚席，通过笔试的18位竞聘者在此展开了管理区主管会计岗位面试的激烈角逐。“全员竞争上岗，竞聘岗位与人员比达1:3以上 ，中层岗位更是达到1:4，力度前所未有。”时任分公司人力资源部部长朱荣河说。 改变人才结构矛盾，激发人才活力 。在三项制度改革过程中，分公司重在建立市场化用工机制，打破“铁饭碗”管理观念，真正让员工动起来、活起来。

“国有企业不是养老、更不是养懒汉的地方。要通过改革，减掉那些不做事、没能力、吃空饷的人，激励有能力、有干劲的优秀员工干事创业建功，让他们有收入、有尊严、有希望。”在管理人员大会上，李文鹏总经理的话语掷地有声。

他们以《黑龙江北大荒农业股份有限公司关于印发<农业分公司薪酬管理暂行办法>的通知》和《黑龙江北大荒农业股份有限公司关于调整农业分公司薪酬标准的通知》等薪酬管理制度为依托，结合八五三自身实际，研究制定了科学的差异化薪酬制度。让资历、岗位不再是决定收入的绝对标准，同岗可能不同薪，学历、相关工作经历、专业技术职称、实际工作业绩都是影响薪酬的重要因素，真正实现360度无死角的考评评比。

“科学合理的薪酬管理机制，既体现公平，又拉开差距，倒逼员工重视学历、职称、业务工作水平，拿出实际工作成绩，就必须紧密结合岗位工作不断加强学习。”第十二管理区主任张克超深有感触地说。 三项制度改革的深度推进，实现了“能者上，平者让，庸者下”。能者有为，平者有位，那被淘汰的富余人员如何处置？在这点上，领导班子形成了共识：改革是让更多的员工群众享受改革红利，绝不能改乱了、改散了、改失了人心。他们把员工安置放在优先位置考虑，对能力不足的员工进行转岗、待岗培训，通过培训考核后，统一进行调配安置，截至目前，已分流安置63人。为保障员工正常生活不受影响，对于二级制改革中未取得新岗位人员，在待岗期间，为其发放生活费，同时为123名在岗人员签订了劳动用工岗位合同。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。八五三分公司将继续站在稳基础、利长远、攒后劲的高度，以动真碰硬的决心、攻坚克难的勇气、统筹兼顾的思维，持续打好三项制度改革攻坚战，全方位提升管理水平，全面激活企业高质量发展“密码”。